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yuxuan
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產業振興需資本推動 產業不與資本進行對接，是不可能實現的振興與發展的。 因此，《文化產業振興規劃》提出降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域，參與國有文化企業的股份制改造。同時還支持有條件的文化企業進入主板、創業板上市融資，鼓勵已上市文化企業通過公開增發、定向增發等再融資方式進行并購和重組，迅速做大做強。并且明確提出要為中國文化產業設立投資基金。 《*財經日報》記者認為，雖然近年來我國文化產業獲得了跨越式的發展，但總體來說，國家對文化產業的投入還是遠遠不足。 中廣互聯認為，廣電在提出了網絡整合、下一代廣播電視網的目標之后，與資本的聯姻已是迫在眉睫。 我們鼓勵各類有前景、有特色的文化項目積極申請基金的資助。為此我們正在探索文化產業和文化企業的無形資產如何進行質押貸款融資，在這方面我們推動銀企聯合，做好文化企業申請貸款的篩選和推薦工作。文化部與中國銀行、中國進出口銀行簽訂了《關于扶持培育文化出口重點企業、重點項目的合作協議》、《支持文化產業發展戰略合作協議》。我們將加強與金融機構長期深入的戰略合作，鞏固和擴大合作的領域，解決文化企業和文化產業融資難的問題。此前，文化部評選出15個文化產業項目，推薦給中國進出口銀行，涉及資金43.81億元。 8月14日，*國文化體制改革經驗交流會在南京召開。預示著為實現文化產業振興，*核心的體制方面的改革即將啟動。9月19日，沈陽市人大批準廣電、文化、新聞出版“三局合一”方案。隨后，深圳、佛山、廣州也紛紛進行“大部制”改革。 文化產業振興，涉及到文化、廣電、新聞出版三家，廣電如何抓住機會做強做大？“大文化”呼之欲出，有為才能有位。 措施。《指導意見》第四條加快文化產業發展的主要任務，第（二）款：鼓勵非公有資本進入文化產業。 文化部黨組書記、部長蔡武指出，我們正在探索，通過建立文化產業發展基金，建立創業投資基金，建立風險投資基金等，吸引更多的社會投資投向文化產業。 此外，在具體的產業項目推進上，文化部的快速反應也值得稱道。9月7日，中央編辦明確將動漫網絡游戲交由文化部主管。僅僅一個多月后，10月14日上午，中國動漫游戲城項目正式在北京啟動，文化部適時召開由*國部分動漫游戲企業參加的座談會。另據悉，文化部在游戲產業方面也將有一系列的重大舉措出臺。 新聞出版方面，集團化、改制上市等一系列的舉措近幾年已相當活躍。借助產業振興規劃，新聞出版業將呈現進一步的繁榮景象。 在產業投資方面，中央財政也正在發揮引導文化產業發展的作用。財政部副部長張少春指出，將設立文化產業投資基金，借鑒成熟資本市場“產業投資基金”運作模式，由發起人定向募集，委托專業機構管理基金資產，主要采取股權投資方式解決文化產業融資問題。由財政部門發起設立文化產業投資基金，可以充分發揮財政資金的引導作用，調動金融機構和大型國有企業等社會資金投入，搭建文化產業投融資平臺。 各地政府也開始有所動作。陜西成立了文化產業投資控股公司，注冊資金22億元；江蘇省準備設立初始規模約20億元的省級文化產業發展基金；北京、浙江、山東、寧夏等地也建立了不同規模的帶有政府直接支持色彩的文化產業引導基金。 文化、出版業反應迅速 7月29日，廣電總局發出《廣電總局關于印發<關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見>的通知》，明確要實現由小網向大網、由模擬向數字、由單向向雙向、由用戶看電視向用電視轉變的總體要求和工作目標，以及有線電視數字化整體轉換和網絡雙向化改造的時間表。提出“積極主動爭取省級政府及財政部門的政策扶持和資金支持”和“支持國有資本參與有線網絡建設和數字化改造”。 中廣互聯認為，相對于文化部的一系列舉措，廣電方面的動作力度還顯不足，相關融資政策、扶持政策也有待深化、細化。 9月8日，為積極吸收社會資本進入文化產業領域的要求，方便國內投資主體了解文化產業發展方向，文化部公告發布《文化部文化產業投資指導目錄》。 9月10日，文化部發布《關于加快文化產業發展的指導意見》，明確文化產業的10大發展方向和發展重點、加快文化產業發展的10大主要任務及完善文化產業發展的10大保障 9月28日，新聞出版總署提出新聞出版產業要著力發展“五大產業”，引導和規范非公有資本有序進入出版發行產業，鼓勵、支持和引導非公有資本以多種形式有序進入政策許可的領域。 10月13日，為貫徹落實《國家文化產業振興規劃》，加強新聞出版公共服務體系建設，優化新聞出版產業結構，促進新聞出版產業升級，推動新聞出版業的大發展大繁榮，新聞出版總署下發《關于建設新聞出版業發展項目庫的通知》。 廣電應進一步明確融資政策 當然，我們也欣喜地看到影視制作業的華誼兄弟、數字電視設備提供商金亞科技的創業板上市，廣電相關企業的上市融資將為整個產業注入一些活力。10月21日，上海文廣 8月28日，國家廣電總局新聞發言人朱虹就《文化產業振興規劃》答記者問，公布廣電總局在廣播影視產業振興方面將采取9大舉措和總局計劃實施5大廣播影視重大產業項目。 率先整體實施制播分離，剝離之后的上海東方傳媒（集團）有限公司將在融資、上市方面獲得充分的想象空間。此外，上海文廣新聞傳媒集團與國家開發銀行等聯合發起了華人文化產業投資基金。 各國文化產業如何融資？ 去年底，廣電總局批準了《廣電企業融資與上市研究》的部級社科研究課題，招商證券承擔了這一研究項目，中廣互聯也是課題組的成員之一。 課題組研究了各國文化產業的融資方式，現將這部分的相關信息分享給業界，此部分主筆為招商證券分析師趙宇杰。 廣電方面，融資范圍、融資政策、融資渠道等各個方面還不夠明晰。節目制作業與文化產業的直接關聯度比較高，還有可能爭取到文化產業發展基金的支持，但在網絡運營領域則依舊捉襟見肘，比如有線電視、CMMB運營商。 目前，整轉已使各地有線運營商背上了較高的負債率，而網絡整合乃至跨區域整合、高清電視、互動電視、業務營銷等等，都需要大量的資金。靠收視維護費的調價以及滾動發展已經遠遠不能滿足產業發展的需求了，與資本的對接迫在眉睫。同時，有線電視經過6年多的數字化整體轉換，已有超過6000萬的數字電視用戶。巨資的投入目前尚未有多少回收，但用戶規模帶來的拐點已經不會太遠，也正是資本進入的好時機。（參見此前的行業觀察文章《廣電將成新的投資熱點》） 《廣電企業融資與上市研究》課題組研究認為，*文化傳媒巨頭的發展史，就是一部上市融資和并購史，對中國投資機會有很大的參考價值。 限于各方面的因素，有線電視運營商的上市之路不會太寬，因此設立有線產業專項基金，將是推動我國有線電視乃至整個廣電傳媒業做強做大的有效手段。
積極吸收非文化部門和外來投資，來自于各大公司、基金會和個人捐助的數額遠遠高于各級政府的資助。各種來源的
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發帖時間：2010-09-06 |
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